金昌市水务局2016年政府信息公开工作年度报告

　　一、概述

　　2016 年，在市委、市政府的正确领导下，我局按照市政府信息公开工作有关部署要求，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《信息公开条例》，坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，改进行业作风，促进依法行政的重要举措来抓，进一步加大工作力度，深化公开内容，增强公开实效，有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，在提高政府工作透明度、促进依法行政等方面发挥了重要作用。

　　（一）加强组织领导，完善工作机制。年初，我局就及时调整充实了由一把手任组长，分管领导为副组长，局机关各科室为成员的市水务局政府信息公开领导小组，定期召开专题研讨会，深入分析政府信息公开过程中的新情况、新问题，切实提出解决思路，督促各项措施落实，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关科室具体承担的工作机制。同时，配备专职工作人员2名，专门负责政府信息公开工作的受理、办理、咨询和完成领导小组下达的其他工作任务。

　　（二）落实规章制度，推进政府信息公开。我局坚持以贯彻落实《条例》和《甘肃省政府信息公开统计制度》等政府信息公开相关制度为重点，结合水利工作实际，认真落实信息公开、考核评议、责任追究等各项制度，切实加强政府信息公开基础性工作，充实政府信息公开内容，形成政府信息公开工作的长效机制。充分利用市水务网信息平台，及时将信息公开目录、年度工作报告在网上公开。全面推进政务公开重点工作，定期对全市重点工作、重大水利项目建设、政策措施落实和为民办实事情况进行跟踪督查，做到了按政策办理、按制度办事，阳光操作，公开透明。

　　（三）严格要求，推进财务预决算和“三公”经费公开。统一财务预算决算和“三公”经费公开的内容、科目层级、报表格式，公开了2015年“三公”经费决算情况、部门支出决算明细、部门收支决算情况以及2016年“三公”经费预算情况和部门收支预算情况。

　　（四）以便民利民为宗旨，深化办事公开。局机关工作人员坚持挂牌上岗，按时上岗，对前来办理行政审批事项、衔接工作事务等人员，做到了热情周到，有问必答，负责到底，能当场办结的当场办结，不能当场办结的也告知了办结时间，提高了办事公开审批效率。全面清理行政审批项目，按照“取消、下放、调整”的原则，对我局行政审批事项进行了再次清理核对，将清理后的10项水行政许可项目全部纳入政务窗口集中办理，优化流程、压缩时限，按承诺时限及时受理审批事项，方便了群众办事，提高了审批效率。对已建立的79项权责清单，逐项编制服务工作指南和风险防控流程图,公开服务事项、办事程序、承诺时限，简化办事程序，减少办事环节,实行服务承诺制和限时办结制,切实提高办事效率，做到公开、透明，接受群众监督。2016年，我局公开办理机井审批申请件23件，受理23件，办结23件，办结率达100%；共办理党代表、人大代表和政协委员建议提案6件，全部按时办理答复完毕，满意率达100%，真正做到件件有回音,事事有落实。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。我局认真落实《条例》和市委市政府的各项要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，不断深化政府信息公开内容，主动公开与群众息息相关的信息内容，积极主动做好了各项公开工作。截至目前，我局累计主动公开政府信息842条，当年公开331条，全文电子化率达100%。

　　（二）公开的主要内容
　　1.主动公开机构职能、领导成员、内设机构、人员编制和干部人事任免等情况。
　　2.主动公开水利相关法律、法规、规章和规范性文件。
　　3.主动公开年度工作计划、水利工程建设领域突出问题专项治理和财政资金使用情况。

　　4.主动公开年度水利重点建设项目计划、招投标情况及其实施进展情况。

　　5.主动公开水利工程招标投标专家库名单及代理机构名录库。

　　6.主动公开全市水利水电工程安全生产“双主体”责任落实情况。

　　7.主动公开全市水务系统落实党风廉政建设主体责任实施方案。

　　8.主动公开行政许可办事指南，逐步实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。

　　9.主动公开水行政执法信息。
　　10.主动公开其他水利业务信息。
　　（三）公开形式
　　1.金昌水务网站（http://swj.jc.gansu.gov.cn/）：以信息公开、网上办事、互动服务为重点，进一步提升公共服务功能，优化后台支撑体系，提高网站建设和管理水平。

　　2.党务政务公开栏：位于局办公楼一楼。及时公告行政办事收件和结果公告、办事指南、行政收费标准等群众较为关注的内容。
　　3.社会宣传：及时、准确地做好水利新闻发布和社会宣传工作，开通了金昌水务公众平台微信号，及时发布最新动态；开通了手机短信服务平台，及时发布政府信息，特别是汛期的汛情、雨情、水情信息，加强对社会公众的避险引导。

　　（四）开展政策解读情况。2016年，通过报刊、电视、网络等新闻媒体加大水利宣传，在甘肃新闻网、金昌日报、金昌政务网等新闻媒体宣传报道18次，主要就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实十八届六中全会精神和省市委相关会议精神，结合水利实际，开展水利宣传和政策解读。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局按照《条例》开展依申请公开政务信息工作，2016年度没有依申请公开政府信息。

　　四、政府信息收费及减免情况

　　不擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，不通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

　　五、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼及申诉举报。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的问题。一是主动公开政府信息的数量和质量还需要加强，公开的内容需要进一步深化，部分公开的政府信息与公众的需求还有一些距离；二是政府信息公开目录还需进一步细化和完善；三是政府信息公开途径还不够多，渠道还不够畅通，水利部门和基层群众之间的信息互动还不够。四是工作流程还需进一步完善。

　　（二）改进措施。针对政府信息公开工作中存在的问题，我们切实采取有力措施，加以改进。一是充实公开内容，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，增加了对水利工程建设等群众普遍关心信息的公开；二是细化信息公开目录，扩大信息公开效果，不断畅通信息公开渠道，确保政府信息公开工作取得实效；三是加强网站建设。围绕水利工作和公众关注热点，通过意见箱、网上调查等方式，征集公众意见建议。重要政策法规出台后，及时在门户网站发布信息，做好释疑解惑工作。四是完善工作流程，对所有水行政审批项目都相应制定了办事流程图和办事指南，方便群众办事。